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福州律協制定出臺《福州市律師協會關于扶持青年律師發展的若干意見》
發布日期:2019-02-20 信息來源:管理員 作者:

青年興,行業興;青年興,律所興。為了關心和幫助福州青年律師的成長,推進和保障青年律師隊伍的健康發展,進一步增強福州律師業未來發展的競爭力,推動全市律師行業均衡發展,根據中華全國律師協會《關于扶持青年律師發展的指導意見》,并結合福州市實際,福州律協制定出臺了《福州市律師協會關于扶持青年律師發展的若干意見》。


福州市律師協會關于扶持青年律師發展的若干意見

近年來,青年律師隊伍數量快速增長,但青年律師培養和發展工作還存在著關心重視不夠、教育培訓不足,激勵保障不到位等問題,青年律師政治素質、業務能力還需要提高,生存和發展面臨不少困難,缺乏有效保障。為進一步加強對福州市及平潭綜合實驗區青年律師的教育培養工作,扶持青年律師健康成長,促進福州市及平潭綜合實驗區律師行業的可持續發展,福州市律師協會(以下簡稱福州律協)根據全國律協《關于扶持青年律師發展的指導意見》精神,結合福州市及平潭綜合實驗區實際,制定如下意見。

本意見所指青年律師,是指在福州市及平潭綜合實驗區執業年限不滿3 年且年齡在35周歲(含35周歲)以內的專職律師。對申請律師執業人員可參照本意見實施。

一、加強對青年律師的政治引領

福州律協依托中共福州市律師行業委員會黨校,采取集中培訓等方式,加強青年律師思想政治教育工作,教育引導青年律師堅持正確政治方向,堅守“忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業”的律師職業道德,切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。律師事務所黨支部要關心青年律師政治進步,積極培養和發展青年律師入黨積極分子,有計劃地吸收優秀青年律師加入黨組織,為基層黨組織注入生機和活力。要以黨建帶團建,密切與青年律師的聯系,及時掌握思想動態,幫助解決實際困難,增強青年律師隊伍凝聚力、向心力。鼓勵青年律師積極參與福州律協各專業、專門委員會工作。

二、健全青年律師培養專門工作機構

在福州律協已成立青年律師發展委員會的基礎上,青年律師及實習律師人數超過10人(含10人)的律師事務所應當成立青年律師工作部,負責本所青年律師的培養教育管理工作。律師事務所主任是青年律師培養專門工作機構的主要負責人,應當主動謀劃、支持青年律師培養工作。福州律協選擇若干符合條件的律師事務所,由福州律協授牌并給予適當補助,設立青年律師培養基地,探索和建立青年律師的培養機制并推廣。

三、設立青年律師培養工作專項基金

福州律協每年從會費中提取專項經費(2019年為50萬元,逐年遞增),作為青年律師培養基金,用于青年律師培養基地的建設,優秀青年律師的獎勵、助學、繼續教育及補貼等。律師事務所應當加大對青年律師培養的投入,按年度業務收入提取一定比例作為本所青年律師的培養經費,專項用于組織本所內部的青年律師學習、培訓和交流,為在生活上有困難的青年律師提供幫扶和救助等。鼓勵律師事務所和律師向福州律協捐贈青年律師培養資金。

四、加大對青年律師優惠扶持力度

對青年律師執業的第一年,個人會費減半收取。福州律協組織的青年律師專項培訓活動,原則上免收培訓費用。福州律協積極配合福州市司法局爭取將青年律師培養工作列入福州市及平潭綜舍實驗區人才培養規劃,爭取財政部門對青年律師教育培養經費的支持政策。

五、實施青年律師最低工資保障制度

律師事務所應當切實保障青年律師取得合理的收入,認真執行《勞動合同法》及其實施細則,依法建立健全青年律師最低工資保障制度,支付的青年律師工資標準不得低于當地最低工資標準。青年律師最低保障工資應當按月支付,實行周、日、小時工資制的可按當地周、日、小時最低工資標準支付。對執行年薪制的青年律師,應當每月預發基本生活費,年終進行結算,每月預發的基本生活費不得低于當地最低工資標準。律師事務所對執行提成制的青年律師,應當按月先行支付不低于當地最低工資標準的基本工資。基于律師工作性質與必要的成長成本,福州律協建議的授薪制青年律師最低保障工資標準為 3000 元/月(實習律師為2500 元/月)。律師事務所應當與青年律師簽訂勞動合同或聘用合同,依法為青年律師繳付養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險。青年律師收入及社會保險繳納情況,應報福州律協備案,并作為行業有關考核、評先評優工作的參考因素。

六、建立健全傳幫帶培養機制

律師事務所應當建立健全青年律師傳幫帶機制,確定律所主任或黨支部書記為青年律師培養工作的第一責任人,并由執業經驗豐富、政治素質高、業務能力強的業務骨干或資深律師擔任青年律師指導老師,實現以老帶新、以新促老。實行辦案專業化協作培養模式,推行一師多徒、一徒多師的“主協辦案”方式,根據青年律師的興趣、專業和潛質、能力,指派相關業務領域資深律師指導青年律師辦案,通過經驗交流以及個案指導等多種形式,幫助青年律師提高執業能力和水平。

七、積極為青年律師搭建業務學習交流平臺

福州律協、律師事務所要為青年律師提供更多的業務學習交流平臺,組織或選派參加國內外培訓,舉辦“模擬法庭大賽”等執業技能競賽,從福州律師人才庫中選拔優秀律師組成導師團,由福州律師學院定期舉辦“青訓營”、“青拓班”等青年律師專項培訓活動,組織舉辦青年律師論壇、沙龍等,創造交流機會,提高青年律師執業能力。搭建青年律師與法官、檢察官等法律職業共同體成員的溝通交流平臺,探索建立選拔優秀青年律師到法院、檢察院擔任法官、檢察官助理機制,增進互相尊重、互相理解,推動青年律師執業環境不斷優化。律師協會、律師事務所應當優先指派青年律師辦理法律援助案件,并成立福州青年律師志愿者大隊,組織青年律師志愿參加公益法律服務活動,暢通青年律師與工商聯、工會、青聯、婦聯等社會組織的聯系,幫助青年律師拓展業務,增加青年律師的執業實踐機會。

八、建立青年律師培養工作獎懲機制

福州律協逐步建立青年律師培養工作獎懲機制,并將此項工作納入考核委員會考核內容,定期進行檢查考核。對在青年律師教育培養工作中勤勉盡責、績效突出的律師事務所和指導律師,由福州律協予以表彰。對怠于履行職責的律師事務所,取消其各項評先評優資格,并視情建議司法行政機關在律師事務所年度檢查考核中給予不合格的考核等次。對怠于履行職責的指導律師,取消其指導律師的資格。


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