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2018年12月份律師協會維權工作通報
發布日期:2019-02-19 信息來源:全國律協 作者:

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2月15日,全國律協召開新聞發布會。全國律協新聞發言人、副會長蔣敏通報2018年12月全國律協維權中心與投訴中心工作情況。

一、維權中心12月份運行基本數據

全國律協維權中心12月份共收到維權申請7件,經審核后,向地方律師協會發出維權轉函6件。

各省(區、市)和設區的市律師協會12月份共收到維權申請50件。其中申請維權數量排在前三位的省份分別是:廣東、福建分別為7件,占14%;上海、江西分別為5件,占10%;海南、貴州、重慶分別為3件,占6%(圖1)。

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圖1:全國各省(區、市)維權案件數

侵權類型包括:侵犯律師會見權的29件,占58%;侵犯律師立案權的1件,占2%;侵犯律師調查取證權的3件,占6%;侵犯律師閱卷權的2件,占4%;律師受到誹謗的1件,占2%;律師人身受到傷害的3件,占6%;律師被非法關押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的2件,占4%;其它妨礙律師依法履行辯護、代理職責,侵犯執業權利的9件,占18%(圖2)。

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圖2:被侵權類型

涉嫌侵權的單位(個人)包括:人民法院的8件,占16%;公安機關的33件,占66%;對方當事人和委托人的4件,占8%;檢察院的1件,占2%;律師事務所的1件,占2%;銀行的1件,占2%;保險公司的1件,占2%;公司1件,占2%(圖3)。

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圖3:侵權單位(個人)

二、典型案例情況

各地報送典型維權案例22件,主要涉及侵犯律師會見權、人身權、調查取證權和閱卷權等情形。

現將其中具有代表性的16起維權案件予以通報。

(一)維護律師會見權

1.廣東省佛山市律師協會、茂名市律師協會共同維護律師會見權。2018年11月16日,廣東省佛山市律師協會接到廣東邦南律師事務所的維權申請,反映該所段文星律師于11月9日前往茂名市某看守所辦理會見時,被工作人員以“案件屬省公安廳、市公安局督辦,律師暫時不能會見”為由拒絕。佛山市律師協會收到維權申請后,立即請求茂名市律師協會予以協助。11月19日,茂名市律師協會聯系段律師了解情況,并與看守所、公安局、檢察院聯系反映情況。11月26日,茂名市律師協會派員與段律師一同前往高州市公安局溝通案件情況。經過溝通交流,11月30日,段律師成功會見了當事人。

2.廣東省佛山市律師協會維護律師會見權。2018年12月14日,廣東省佛山市律師協會接到北京市華泰律師事務所劉鵬律師的維權申請,反映其自12月3日以來,先后3次在佛山市某看守所辦理會見時,均被工作人員以“當事人正在接受公安機關提審”為由拒絕。佛山市律師協會收到維權申請后,立即與該看守所聯系交涉。經佛山市律師協會溝通協調,劉律師于12月27日下午成功會見了當事人。

3.福建省漳州市律師協會維護律師會見權。2018年12月5日,福建省漳州市律師協會收到福建云章律師事務所沈克云、方榮宗律師的維權申請,反映兩位律師自11月中下旬起,多次向漳州市某看守所申請會見犯罪嫌疑人胡某某、林某某,均被工作人員以“案件涉黑”為由拒絕。漳州市律師協會收到維權申請后,于12月6日上午與詔安縣公安局聯系溝通。經漳州市律師協會積極協調,兩位律師在向詔安縣司法局辦理報備手續后,于12月12日順利會見了犯罪嫌疑人。

4.河北省石家莊市律師協會維護律師會見權。2018年11月14日,河北省石家莊市律師協會接到河北百創律師事務所杜杰鋒律師的維權申請,反映其于11月13日前往石家莊市某看守所申請會見涉嫌盜竊罪的犯罪嫌疑人王某某時,被正定縣城區刑警隊以“同案犯未到案”為由拒絕。石家莊市律師協會收到維權申請后,于11月30日向正定縣公安局正式發函,要求依法保障律師執業權利。經過石家莊市律師協會積極協調,12月4日下午,杜律師成功會見了犯罪嫌疑人。

5.浙江省杭州市律師協會維護律師會見權。2018年12月3日,浙江省杭州市律師協會接到浙江楷正律師事務所王祥彬律師的維權申請,反映其于11月29日前往諸暨市某看守所會見涉嫌涉黑犯罪的犯罪嫌疑人時,被看守所人員以“律師未向轄區律師協會、司法局報備”為由拒絕。12月3日,在完成向杭州市律師協會報備手續后,該看守所仍以同樣理由拒絕,并要求律師提供律師協會或司法局的相關函件。杭州市律師協會收到維權申請后,立即將案件情況向浙江省律師協會匯報,并聯系杭州市司法局予以協助。經杭州市司法局與紹興市司法局溝通聯系,紹興市司法局表示,根據《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見》的規定,需要承辦律師將涉黑涉惡犯罪案件呈報案件屬地司法行政機關、律師協會后,持紹興市司法局出具的報備證明及相關申請材料才能進行會見。王律師在按照要求前往紹興市司法局取得報備證明后,順利會見了犯罪嫌疑人。

6.四川省樂山市律師協會維護律師會見權。2018年12月17日,四川省樂山市律師協會接到四川雙榮律師事務所周攀、袁加君律師的維權申請,反映兩名律師于12月17日先后向辦案機關樂山市某公安分局刑偵大隊申請會見涉嫌詐騙罪的犯罪嫌疑人李某、羅某時,均被辦案民警以“需要進行審查、暫時不能會見”為由拒絕,并建議律師第二周再申請會見。樂山市律師協會收到維權申請后,于12月18日向樂山市公安局致函反映相關情況。經過樂山市律師協會的溝通協調,律師已獲準會見犯罪嫌疑人。

(二)維護律師人身權

7.廣東省律師協會、廣州市律師協會和湖南省律師協會、郴州市律師協會共同維護律師人身權。2018年10月31日,廣東省廣州市律師協會接到廣東廣信君達律師事務所實習律師凌浩峰的維權申請,反映其于10月31日與指導律師張哲在湖南省郴州市中級人民法院開庭后,被對方當事人圍困。廣州市律師協會接到維權申請后,立即向廣東省律師協會報告案件情況,廣東省律師協會及時向湖南省律師協會發函,請求協助維權。在廣東省律師協會、廣州市律師協會和湖南省律師協會、郴州市律師協會以及郴州市中級人民法院的協調下,兩位律師安全離開郴州市中院,并于當晚返回廣州。

8.安徽省律師協會、淮南市律師協會和上海市律師協會共同維護律師人身權。2018年12月17日下午,安徽省律師協會收到上海市律師協會的維權協助請求,反映上海佳鐸律師事務所范佳迪律師于12月17日上午在安徽省淮南市中級人民法院開庭期間,被多名對方當事人圍堵在法院門口,人身安全受到威脅。安徽省律師協會接到協助維權請求后立即與淮南市律師協會聯系,要求其迅速聯系范律師以確認人身安全,并與淮南市中級人民法院就是否能夠延期審理以確保律師人身安全等問題進行溝通。經過淮南市律師協會的溝通協調,淮南市中級人民法院安排法警將范律師護送出法院。據悉,范律師代理的相關案件共有60多件,開庭時間將持續兩周左右。淮南市律師協會再次聯系淮南市中級人民法院并建議,一是請求考慮延期審理,二是及時對涉案被告進行訓誡談話,告知他們圍堵律師的后果與責任,避免出現類似情況,三是建議增加警力維護秩序,保障律師人身安全。同時,安徽省律師協會請上海市律師協會與范律師聯系,提醒范律師保持謹慎工作態度,盡量避免激化矛盾、引發沖突。經過安徽省律師協會、淮南市律師協會和上海市律師協會的共同努力,目前,范律師代理的相關案件已順利開庭。

9.重慶市律師協會維護律師人身權。2018年12月13日,重慶市律師協會接到重慶志和智律師事務所的維權申請,反映該所吳爽律師于12月12日在代理一起銀行信用卡欠款糾紛過程中,被對方當事人威脅自身及其家人人身安全。重慶市律師協會收到維權申請后,第一時間聯系吳律師了解情況,并向涉案所在地的重慶市公安局江北區分局江北城派出所反映情況、請求協助。經過重慶市律師協會溝通協調,12月14日,江北城派出所對侵權人進行了勸誡警告,侵權人同意履行還款義務并保證不再威脅律師及其家人人身安全。

(三)維護律師調查取證權

10.貴州省黔南州律師協會維護律師調查取證權。2018年11月5日,貴州省黔南州律師協會收到貴州望江律師事務所劉正遠律師的維權申請,反映其于當日前往貴州省黔南州某人民法院調取委托人與福泉市人民政府、福泉市交通局物權保護糾紛一案的相關證據時,被該人民法院無理由拒絕。黔南州律師協會收到維權申請后,與黔南州中級人民法院溝通聯系。經過黔南州律師協會和黔南州中級人民法院的積極協調,劉律師已成功調取相關證據。

11.重慶市律師協會維護律師調查取證權。2018年12月1日,重慶市律師協會接到重慶銳力律師事務所李建剛律師的維權申請,反映其于11月28日下午,持重慶市巴南區人民法院開具的律師調查令前往建設銀行重慶市分行某支行,要求查詢某強制執行案件中被執行人相關銀行信息時,被無理由拒絕。重慶市律師協會收到維權申請后,立即聯系李律師了解情況,同時向重慶銀監局和建行重慶市分行反映事件情況。經過重慶市律師協會積極協調,12月4日,李律師反饋稱已順利查詢到被執行人相關銀行信息。

(四)維護律師閱卷權

12.福建省漳州市律師協會維護律師閱卷權。2018年12月5日,福建省漳州市律師協會收到福建云章律師事務所方榮宗、沈克云律師的維權申請,反映兩位律師于12月4日前往漳州市某人民檢察院案管中心要求查閱犯罪嫌疑人胡某某、林某某案卷時,被工作人員以“需持有向案件管轄地所屬律師協會以及執業地所屬律師協會報備證明方能閱卷”為由拒絕。漳州市律師協會收到維權申請后,于12月6日上午派員與漳州市某人民檢察院進行溝通協調。經過漳州市律師協會的積極協調,兩位律師在向相應司法局辦理涉黑案件報備手續后,成功閱卷。

13.重慶市律師協會維護律師閱卷權。2018年12月20日,重慶市律師協會接到重慶鼎圣律師事務所鄒春律師的維權申請,反映其于12月18日前往重慶市某法院申請閱卷時,因執業證年檢信息不清晰被拒絕。重慶市律師協會收到維權申請后,立即與鄒律師取得聯系,在了解情況后,于12月20日為其開具了說明情況的證明。12月21日,重慶市律師協會收到鄒律師回復稱其已順利在法院完成閱卷。

(五)維護律師知情權

14.廣東省深圳市律師協會維護律師知情權。2018年12月20日,廣東省深圳市律師協會接到北京市盈科(深圳)律師事務所吳剴律師的維權申請,反映其于12月19日前往深圳市公安局某支隊申請向所代理的危險駕駛罪案件辦案人員了解案件情況時,被安保人員阻撓。深圳市律師協會接到維權申請后,于12月24日派員赴深圳市公安局某支隊溝通有關情況。經深圳市律師協會的溝通協調,支隊相關負責人代表安保人員當面向吳律師進行道歉,并承諾,如律師確有代理事項需溝通,持執業證即可進入該支隊了解情況。

(六)其他維護律師執業權利

15.浙江省律師協會、湖州市律師協會共同維護律師執業權益。2017年11月8日,浙江省湖州市律師協會接到浙江清溪律師事務所周旭濤律師的維權申請,反映其于2017年11月7日晚被湖州市某公安局以涉嫌妨害作證罪為由刑事拘留。湖州市律師協會收到維權申請后,于2017年11月11日向浙江省律師協會書面報告相關情況,請求省律協提供指導。2018年5月16日,浙江省律師協會就周律師的涉案行為召開專家論證會,與會的多數專家認為周旭濤律師的行為不構成刑法意義上的妨害作證行為。2018年5月21日,浙江省律師協會向浙江省檢察院書面發函,建議其指導督促下級檢察機關審慎處理此案。2018年5月23日,湖州市律師協會派員前往湖州市檢察院溝通案件。2018年12月13日,檢察院對周旭濤律師作出不起訴決定。

16.廣東省深圳市律師協會幫助律師協調開庭時間。2018年12月10日,廣東省深圳市律師協會接到北京市隆安(深圳)律師事務所蔡景峰律師的維權申請,反映該所朱武洪律師因開庭時間沖突,向廣東省深圳市某人民法院申請改期開庭時,被無理由拒絕。深圳市律師協會收到維權申請后,立即與該法院聯系溝通。經過深圳市律師協會的協調,12月25日,該法院承辦法官已重新安排朱律師所代理案件的開庭時間,并發出變更后傳票。

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